2月26日,丹东市政府召开2015年全市投资暨项目落实工作会议,动员全市上下抢抓机遇,攻坚克难,齐心协力,抓好项目引进和建设,增强投资拉动能力,确保完成年度经济社会发展目标。
今年,市政府与各县(市)区政府、经济区和有关部门签状亿元以上重大项目113个,投资总额1510.6亿元,当年需要完成投资额225.4亿元。市政府确定,三、四月份为“项目开工月”,其间开工的重点项目预计占到全年计划的40%以上,确保上半年全市项目开复工率达到50%以上。
市长石坚指出,从“十一五”到“十二五”的十年间,丹东的GDP和财政收入保持了年均两位数的增长,有力地保障了社会事业和民生发展,固定资产投资对丹东经济的贡献率达到70%以上。去年底受“三期叠加”因素影响,我市固定资产投资大幅下降,直接导致了全市经济指标的下滑。当前和今后一个时期,丹东仍然处在主要靠投资拉动的发展阶段,投资是发展的中心所在、希望所在,也是解决各种矛盾问题的途径所在。强化投资,是增加财政收入、解决民生问题的关键,是保障就业、调整结构的需要。以质量和效益为中心,以优化结构为重点,依靠投资来实现结构优化和转型发展,是丹东的不二选择。近期,国家和省相继出台了支持东北振兴和沿边开发开放的政策以及创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见,这一系列支持发展的信号,对丹东都是利好消息。各级政府、各级干部必须解放思想,抢抓机遇,主动出击,在消化好上级精神的基础上,强化招商,引导企业投资,主动向市场“放”权,利用民间资本解决投融资难题,着力在第三产业发展上有所作为,努力实现投资和项目引入的新高潮。
石坚强调,要以投资优化和提升效能为目标,确保项目良性发展。在谋划和选择项目上,要做好“三个统筹”:统筹好当期和长远发展的关系,统筹好投资和经济社会发展的关系,统筹好投资和优化产业布局的关系。要以提高企业竞争力为着力点,注重投资增长方式由外延为主向内涵为主转变,坚决遏制低效率的重复投资和产能过剩,着力引进经济、生态均衡发展的潜力项目。要发展好产业集群,引导现有企业技术改造、创新投入和扩大生产能力。在抓好招商引资的同时,要把原有的投资盘活做大。重点引进或引导高新技术产业投资,增加新的经济增长点。继续加大对仪器仪表、医疗设备、公共软件服务、现代服装材料、纳米印刷等领域的支持力度。要加快服务业发展,大力发展物流、旅游及美容、养生、养老等产业。要加大对民生项目的投入力度,实施好燃气管网、棚户区、垃圾处理、交通设施的改造。
石坚强调,各地区、各部门一把手是投资和项目工作的第一责任人,要及时深入施工现场,协调解决项目建设中存在的突出问题。各职能部门要从大局出发,把推进项目建设作为头等大事,正确处理好局部和全局、指导与服务的关系,加强协调配合,主动服务。对涉及几个责任单位的建设项目,可采取联席会议等办法,研究解决问题,加快进度。要继续加大招商引资力度,进一步转变招商方式和形式,重点以资源招商、产业招商和园区招商等主题招商为主,以小团组、小分队、以商招商、专业招商为主,增强招商的专业性、针对性和目的性。要进一步改善投资环境,对于重大项目和重要客商,各级政府主要领导要亲自挂帅、亲自过问、亲自接待、亲自洽谈、亲自督查。要想方设法抓好征地和拆迁工作,做到依法拆迁、合理补偿、搞好安置,为项目开工建设创造条件。要认真抓好重大项目储备,准确把握国家和省的投资重点,谋划编报一批重点项目,增强经济发展后劲。要抓好项目调度和考核,确保项目如期推进。
会上,市政府与各县(市)区、经济区签订了2015年项目工作责任状。会议还通报了2014年我市固定资产投资和项目完成情况及2015年计划安排,通报了固定资产投资统计方法改革情况。
副市长牛向东、潘爽、张鸣、邱继岩、卢平参加会议。