2014年8月，产业基地党工委书记、管委会主任张东主持召开专题会议部署落实习近平总书记重要批示和省市委全会精神。党工委、管委会班子成员、委内各部门、各派驻机构等相关单位负责人参加会议。张东要求，产业基地上下要以学习贯彻落实习近平总书记重要批示和省市委全会精神为动力，进一步统一思想，保持奋发有为的精神状态，抓住重大机遇，做到敢于负责，勇于担当，集中精力做好招商引资、重大项目建设、入企帮扶、服务业发展等重点工作。

一、切实抓好市委全会精神的学习

在辽宁老工业基地振兴战略实施10周年之际，习近平总书记作出重要批示，李克强总理、张高丽副总理等中央领导同志在批示中对实现新一轮振兴东北战略作出了明确指示。这意味着辽宁将迎来重大的历史机遇，沿海产业基地作为辽宁沿海经济带开放建设的重要支点，也将迎来新的战略机遇期。沿海产业基地紧邻营口主城区，开发建设时间早，区域发展成熟度高;就地取材，建设成本更低;资金投入包括偿还债务在合理的范围之内;在干部队伍、招商管理、企业服务、规划建设等方面积累了一定经验，未来发展大有可为。因此，园区上下要坚定发展信心，认真抓好《中共营口市委十一届八次全会报告》的学习，规划建设局、产业投资发展局、商务局等相关部门就“推进沿海经济带开发建设”、“深化各领域改革”、“促进港城联动发展”、“服务业集聚区”建设等重点工作要深入调研对接，拿出切实可行的办法措施，统筹解决好当前与长远，做大与做强，城市与产业同步推进、协调发展的问题，做到扩总促其做大做强;对成长型中小企业重点扶持，有针对性地解决企业生产经营中遇到的问题，扶持企业提档升级。加快重大项目建设，作为强化有效投资的重要支撑，加大项目包扶力度，强化项目跟踪督查;对列入省重点包扶的11个重大项目，采取专人帮扶，促其加快建设;对于未开工项目，加强沟通协调，帮助落实各项开工准备工作，确保及早开工;对于新建和在建的项目，各招商服务局要积极主动对接，解决好项目建设中的问题，促其尽快投产达效;并做好秋季项目开工的准备。

二、全力以赴抓好招商引资

7月18日，我市召开招商引资大会，市领导对做好招商引资工作作出重要部署。对于沿海产业基地来讲，没有项目就没有形象，没有项目就没有投资拉动，园区发展的动力源就在于招商引资上项目。从目前发展上看，产业基地不仅进入了经济运行上的收获期，也进入了招商引资上的收获期。要按照全市招商引资大会的要求，落实项目责任制，抓好项目储备和包装策划;加大外出招商的频率，积极开展点对点招商、小分队招商、专业招商;突出重点区域，“深耕港台、巩固日韩、开拓欧美、立足上海、北京、深圳”;突出重大项目招商，紧紧围绕“三大主导产业”、“五大产业集群”招商，突出全员招商，动员社会资源，迅

速掀起招商引资的新高潮。

三、围绕全年目标任务提质增效、稳增长

把稳增长放在首位，落实好我市出台的稳增长16条和促进投资增长30条措施意见。狠抓园区工业经济运行，强化对企业的分类指导，逐个企业开展点对点、一对一的服务，帮助企业保生产、强管理、扩市场、促销售;对重点骨干企业加大政策和生产要素倾斜力度，促其做大做强;对成长型中小企业重点扶持，有针对性地解决企业生产经营中遇到的问题，扶持企业提档升级。加快重大项目建设，作为强化有效投资的重要支撑，加大项目包扶力度，强化项目跟踪督查;对列入省重点包扶的11个重大项目，采取专人帮扶，促其加快建设;对于未开工项目，加强沟通协调，帮助落实各项开工准备工作，确保及早开工;对于新建和在建的项目，各招商服务局要积极主动对接，解决好项目建设中的问题，促其尽快投产达效;并做好秋季项目开工的准备。

四、解决好软环境问题

结合党的群众路线教育实践活动梳理出的意见和建议，结合产业基地专题民主生活会查摆出的问题，沿海产业基地党工委、管委会将着力优化好“两个环境”，即“服务环境”和“审批环境”。在抓服务环境方面，重点整治园区干部职工避重就轻、工作浮于表面等机关化现象，吃拿卡要、门难进、脸难看等衙门作风，部门利益至上、不负责任、遇到矛盾绕道走等责任心事业心不强的问题。对于涉企各项检查、税费收缴、治安、工作的落实督办等问题，园区各部门、各派驻机构要端正工作态度，要求结合党的群众路线教育实践活动，部门负责人带头反思，思想是否端正，在涉及企业和项目单位的服务上都存在哪些问题，主动提高服务效率，真正急企业之所急，想企业之所想。在抓审批环境方面，涉及审批的“规划、环保、土地”等部门同志要树立大局意识，责任意识，要明确自己岗位的重要性，自己部门的重要性，自己部门在产业基地的重要性，破除部门壁垒，加强协调配合。对破坏软环境的问题，纪检部门要瞪起眼睛，发现一起，处理一起，让投资者在产业基地顺心，安全。

五、提升园区的综合实力

进一步提升园区基础设施、生态环境和公共服务体系建设水平，做好二期东区21.3平方公里的水、电、泵站等配套设施建设;进一步加快安定路桥、辽宁师范大学附属中学、三甲医院等民生工程建设;加快沿海办事处棚户区改造步伐;以辽宁电视台等媒体对“明湖欢乐广场”进行集中报道和汇达家具广场开业为契机，拉动服务业、房地产业发展，加快文化旅游产业发展，吸引人气集聚;加大闲置土地清理和整治力度，提高园区土地利用效率;加大对外宣传力度，增加产业基地的影响力。

六、深入开展党的群众路线教育

巩固前一阶段党的群众路线教育实践活动成果，抓好整改落实和建章立制。认真制定整改方案，明确责任书、时间表和责任人。向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众批评和监督。加强制度建设，形成完善的制度体系，真正用制度管权管事管人。切实提高制度的执行力，严肃认真地把每一项制度规定落

实到位，真正让制度成为党员干部的行为准则和行动指南。