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中国东北老工业基地发展更加倚重第三产业
2014
05/12
20:43

 在中国老工业基地东北地区工业增长乏力的当下,第三产业,尤其是生产性服务业正在异军突起。

一季度的统计数据显示,东北地区传统工业经济增长乏力,导致整体GDP增幅大为放缓。黑龙江省今年一季度第二产业增加值仅仅同比增长0.9%;同样的数据在吉林省为5.6%,低于当期中国平均增速1.7个百分点。

根据“中国经济网”制作的图表,今年一季度,中国31个省区中仅有7个GDP增速为7%及以下,其中便包括东北三省中的吉林、黑龙江两省。此前,中国GDP增速缓慢的地区多为东部沿海发达、经济体量大的省份。

在东北三省支柱工业产业增长乏力的时候,第三产业却蒸蒸日上。今年一季度,辽宁、吉林、黑龙江第三产业增加值同比增幅分别为7.4%、9.8%和8%,其中吉林、黑龙江的增速高于中国第三产业增加值的平均增速。在东北最大的港口城市大连,其高新技术产业园区第三产业占GDP的比重超过了91%。

美国破产的老牌工业城市底特律可谓中国老工业基地的“前车之鉴”。在全球再工业化,以及中国全面调整经济结构的背景下,东北老工业基地的大工业经济也面临升级。第三产业,尤其是生产性服务业得到关注。

在吉林省长春市的九台经济开发区,一个预计可以提供4.5万个就业岗位的综合物流项目正在建设。

这一合资项目的中方参与者是吉林吉钢钢铁集团有限公司,总经理杨升介绍说,项目投资了30亿元人民币(约4.8亿美元),包含钢材城、木材城、石材城、陶瓷城、建筑机械租赁城、金融质押区、公仓物流区、电子交易平台等部分。

“木材城和钢材城已经建成,下半年石材城也将建成。整个项目将在明年投入运营,预计可容纳3000户企业入驻。”杨升说。

辽宁省沈阳市今年290个市级重点项目中,服务业项目占项目总数的比例和服务业项目投资占投资总额的比例分别达到52.4和67.2%。

东北大学产业经济研究所所长李凯说,目前中国东北地区一些大型企业已开始将基层劳务、物流仓储等业务外包,服务业将迎来更多发展机遇。

沈阳市铁西区有“中国鲁尔”之称。区发改局局长李志英认为,中国制造要向高、精、尖提升,必须改变一个企业做全产业链的生产方式,在生产环节推进主辅分立,大力发展生产性服务业。

“趋势是大工业企业保留研发、设计、制造等关键生产环节,将仓储、物流、软件支持、信息交流、员工培训等环节外包,通过细分提升各生产环节的专业化水平。”他说。

为此,铁西区采取财政奖补资金、政府投入资本金等方式,鼓励服务业务从工业企业中剥离独立。目前已有11户企业分离成立了21户生产性服务业企业。

但在中国,尤其是经济发展水平和开放程度都较为落后的东北老工业基地,服务业大发展还面临不小障碍。在税负、土地要素等方面,长期存在的重工业生产、轻应用服务的旧习依然困扰着经营者。

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