1月13日,全省加快发展服务业工作会议在沈阳召开。(辽宁)省长陈政高强调,要深入贯彻落实党的十八届三中全会精神,进一步解放思想,深化改革,将服务业作为转方式调结构的重要突破口,全面实施加快服务业发展四年行动计划,全力推动服务业发展提速、比重提高、水平提升,努力实现服务业大发展、快发展。
会议下发了《辽宁省人民政府关于加快发展服务业的若干意见》,决定在全省实施加快服务业发展四年行动计划,提出了今后4年,全省服务业增速高于地区生产总值增速,服务业增加值占地区生产总值比重不断提高,到2017年达到45%以上的发展目标。
陈政高指出,加快发展服务业,是深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神的具体体现,是转方式调结构、保持经济可持续发展的需要,也是解决我省服务业占比较低、外向度和市场化程度不高等问题的抓手。全省上下必须进一步统一思想,提高认识,紧紧抓住服务业这个“牛鼻子”,推动经济社会持续健康发展和辽宁全面振兴。
陈政高指出,经过这些年的努力,我们已经具备了加快服务业发展的有利条件。一是城区通过区划调整和简政放权,扩大了发展空间,进一步增强了发展活力。二是县城通过这些年的建设,基本上形成了规模。三是辽宁地理位置优越,区位优势明显。四是辽宁城镇化率高。五是辽宁交通基础设施齐全。六是国内外发达国家和地区的好经验、好做法,为我们提供了借鉴。七是这些年的努力和探索,也为我们今后工作积累了经验,锻炼了队伍。八是随着辽宁全面振兴,经济实力大幅提升。九是服务业虽然是辽宁的短板,但也是优势,我们必须补齐短板。
陈政高强调,服务业领域宽、范围广、门类多,既要把工作全面铺开,也要突出重点。一要加快服务业聚集区建设,4年内,全省市、县(区)级服务业聚集区要基本完成。二要把金融服务业提上重要日程,大力发展银行、保险、信托、投资基金等金融机构,力争实现金融业税收占服务业税收比重快速提升。三要分离壮大生产性服务业,推进工业企业主辅分离和分离企业做大做强。四要加快发展小微商贸企业,为1万户小微商贸企业提供专项贷款扶持。五要大力发展电子商务和信息服务业,推动其实现跨越发展。六要继续保持房地产业平稳健康发展。七要建设大型生产资料和生活资料市场,尤其要依托港口建设覆盖全国的市场。八要大力发展港口、铁路、公路、航空、邮政等物流业,同时要加快港口、铁路、公路、空港等重大基础设施建设。九要大力发展旅游和文化产业,努力实现新突破。
陈政高要求,各地区、各有关部门要认真做好本地区、本部门的四年行动计划,要有目标要求、工作任务、责任落实,还要有严格的绩效考核和责任追究。要加大对服务业发展政策的支持力度,充分发挥政策的激励和引导作用。要切实发挥城区和县城的支撑作用,必须确定目标,既给压力也给动力。要认真处理好三次产业之间的关系,做到三次产业协调发展。
省委常委、常务副省长周忠轩,副省长贺旻、谭作钧、邴志刚、薛恒、刘强分别结合各自分管工作,就落实好分管领域服务业发展的目标任务作出了部署。各市政府及省直有关部门主要负责同志参加会议。