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大连高新区:新征程上推动“又高又新”高质量发展
2024
01/25
16:23

中国发展网讯 张宇彤 记者施文郁报道

科技馆创新地标汇聚尖端科技,全国最大四面裸眼3D显示屏与跨海大桥交相辉映,无人驾驶小巴憨态可掬穿梭于城市之中……数字经济动力强劲,新兴产业异军突起,创新动能奔腾不息,发展势头昂扬澎湃。2023年,在153平方公里的热土上,大连市高新区留下了一串串振兴发展的坚实足迹。

重实绩:求真务实 笃学践行

一个区域发展水平的高低,往往取决于区域决策者的眼界。眼界的高远需要不断突破思维的边界,坚持创新的脚步,保持学习的劲头。2023年是习近平总书记视察大连高新区10周年,高新区掀起了重温习近平总书记“又高又新”重要指示精神的学习热潮,认真学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁、大连振兴发展重要讲话和指示批示精神,特别是在新时代推动东北全面振兴座谈会上重要讲话精神。把理论学习和笃行实干结合起来:走出去,到国内先进城市汲取经验,赴欧美、日韩加深交流;沉下去,到企业、高校、基层,把脉问诊,调查研究;动起来,把所思所想变成实实在在的项目、产业和工作。

抓实业:发展为要 干字当先

“实打实”的工作换来“沉甸甸”的收获。2023年,高新区奋力跑出令人振奋的“高新速度”。5个月时间,基于第三代太阳能技术的中国核电光伏钙钛矿太阳能电池项目,从零起步,完成了项目谋划至主体工程基本完工的建设流程。9个月时间,一座以智能制造产业为核心的产业园区,从无到有,伫立于山海之间,一个个项目、企业纷至沓来。预计全年地区生产总值增长7%;固定资产投资完成130亿元,同比增长12%;税收收入增长16.7%,规模以上工业增加值增长8%,规上软件和信息技术服务业营业收入增长10.9%,社会消费品零售总额增长10%,外贸进出口总额增长10%。上扬的曲线、振奋的数据勾勒出高新区高质量发展的生动画面。

这一年,高新区破瓶颈、干实事,出台《关于深入贯彻习近平总书记“又高又新”重要指示加快推动大连高新区高质量发展的实施意见》等战略规划;全力加强英歌石科学城等重大科技创新平台建设;全新规划建设黄泥川智能制造产业园;加快推进新型工业化,加快构建具有高新区特色优势的现代化产业体系,培育新质生产力;实施人才强区战略,高标准建设高新区人才港;着力打造公开透明可预期的市场化法治化国际化营商环境;修订“高新20条”、建立上海技术交易所大连服务中心、发布人才新政等等,一系列夯基垒台、蓄势聚能的创新举措因势利导、接踵而至。

强实力:创新驱动 科技引领

在英歌石科学城,一栋栋实验楼现代气派,一间间实验室宽敞明亮,这座科学之城已蓄势待发。辽宁滨海实验室、辽宁黄海实验室边建设、边运行。自成立以来,辽宁滨海实验室推动科技成果在辽宁落地74项,合同总金额3.1亿元,其中在连落地53项,合同金额2.9亿元。辽宁黄海实验室联合头部企业开展技术攻关,确定4个重点攻关项目、9个深化培育项目,并成立高端数控机床、高端轴承、碳中和创新技术和系统装备智能制造4个联合研发中心。

截至目前,英歌石科学城39万平方米的高能级科研平台建设和14万平方米的科研服务配套设施及市政工程建设扎实有序推进,为大连先进光源大科学装置预研项目完成土地等要素保障。辽宁滨海实验室、辽宁黄海实验室、大连凌水湾实验室等项目基本建成,大连理工大学、大连化物所实验室组群主体结构完工;制定出台《关于支持英歌石科学城科研人才发展的若干政策措施》;构建科学研究由科研人员“说的算”和成果转化由市场“说的算”的成果转化新格局。

出实招:守正创新 精准发力

1个多月前,“高新20条”刚完成修订,当月即有首批近百家科技型中小企业获得扶持资金。“这份‘冒着热乎气’的奖励就是企业的‘阳光和雨露’。”大连智帆科技有限公司负责人邹晓宇为三年前决定落户高新区而倍感欣慰。经测算,“高新20条”年兑现奖励资金总额约3亿元,“真金白银”向企业赋能,而新版“高新20条”进一步提升兑现便利性和企业获得感,制定32个政策扶持点,其中21个实现“免申即享”。

不久前,《大连高新区促进车联网产业创新发展的若干政策》新鲜出炉,从6个方面制定了车联网产业发展支持政策,其中最高奖励达到1000万元。人才是高质量发展第一资源。2023年,全区6个项目获辽宁省“带土移植”人才团队立项,推荐6名海外优秀专家申报市“海聚计划”引智项目;24个项目获批大连市科技人才创新项目立项,全市唯一的科技人才创业项目来自这里。

为解决科技创新“最后一公里”难题,东北地区首个科技成果转化服务平台——上海技术交易所大连服务中心落户高新区。中心成立以来,服务大连本地科技成果转化项目254项,挂牌推广244项,完成交易金额625.4万元。11月,全省首家集中管辖一审民事金融案件的专业化法庭——大连金融法庭在大连高新区揭牌运营,以司法保障助力金融业健康发展,开启大连市金融纠纷集中管辖、高效办理的全新办案模式,打造良好的金融法治环境。

促实干:动真碰硬 勇于担当

近年来,高新区始终坚持把优化营商环境作为“一把手”工程,围绕“惠企、利企、稳企、留企”,全面实施营商环境质量提升行动。高新区服务民营经济发展打造最优营商环境大会于2023年4月20日召开,现场兑现惠企政策资金近1亿元。发布《大连高新区关于推进民营经济健康发展的实施方案》《大连高新区以服务企业为核心深化营商环境改革实施方案》,6大领域36项举措取得实效。

深入实施 “五大工程”,建立“办实事、解难题”领导干部助企服务机制,2023年为企业解决重大疑难问题52件;全区107位干部开展“双进双促”专项行动服务企业1618家,为企业解决问题98件。创新培树“找我办”政务服务品牌,其中线上服务“云帮办”已为企业和群众办理业务4873件,兜底服务“找我办”专窗办理各类事项1046件。

2023年,一个数据值得关注:高新区全年财力投入民生预计支出34.3亿元,占比一般公共预算支出的81.5%。这一年,高新区着力解决了一系列人民群众“急难愁盼”问题,让发展成果更多更公平惠及全区人民。高新区第三学校、第四学校和2所公办幼儿园建成投入使用;成立高新区妇幼保健院,升级改造2所卫生院及其所属9个社区卫生服务站和预防保健站;环涛路交七贤东路立交改造项目工程完工并顺利通车,红凌路拓宽改造工程一期工程即将完工;完成黄浦路和旅顺南路沿线景观绿化提示改造工程,深入开展旅顺南路沿海岸线景区环境集中整治行动;建设河口污水处理厂和龙王塘污水处理厂;扎实开展“清海治岸”工作,集中清理整治辖区内38家养殖用海单位84宗海域,共计5万余亩......

征程万里风正劲,擂鼓催征绘新图。2024年,辽宁、大连全面振兴新突破三年行动攻坚之年的出征号已经吹响。黄海之滨、凌水河畔,厉兵秣马、奋战正酣,高新区将以更加昂扬的精神状态和奋进姿态迎接新挑战、奋进新征程,紧抓机遇、乘势而上,奋力谱写“又高又新”高质量发展新篇章。

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