在华晨宝马沈阳铁西工厂车身车间，机器臂在焊接车身

文/《环球》杂志记者 刘娟娟

编辑/黄红华

日本连锁便利店品牌罗森的经典招牌颜色为蓝色，而在沈阳中街，罗森入乡随俗将招牌换为了红色，与周遭一众店铺和谐共美。

“来到辽宁，是因为看好辽宁。”罗森中国投资有限公司副总裁、东北区总经理时田贵史表示，“在商务部门的支持下，我们在辽宁的布局得以顺利进行，并充分感受到辽宁营商环境的持续优化。”

据辽宁省商务厅数据，罗森自2019年初在沈阳开设了第一家门店后，截至目前已在辽宁开设760家门店，门店数量在国内仅次于上海。“时田到辽宁哪个城市去开店，我们都陪他帮忙选址。他原来是沈阳公司的经理，由于在辽宁开店开得好，已经被提拔成中国区副总裁了。”辽宁省商务厅外国投资管理处处长孙毅说。

罗森在辽宁的发展故事，可以说是近年来辽宁营商环境不断改善、对外开放水平日益提升的一个缩影。

2023年11月，辽宁提出了打造新时代“六地”的目标定位。其中，打造东北亚开放合作枢纽地这一目标定位，是辽宁的优势所在、责任所在，更是潜力所在、机遇所在。

辽宁必须打头阵、当先锋

2023年9月，创新纯电动宝马iX1车型在沈阳铁西工厂下线。此前，华晨宝马于当年5月宣布自2026年起在沈阳投产纯电动新世代车型，而与之配套的总投资100亿元的宝马第六代动力电池项目已在沈阳经济技术开发区中德(沈阳)高端装备制造产业园全面动工。目前，宝马沈阳生产基地集研发、采购、生产于一体，年生产83万辆，下线整车超过500万辆，成为宝马集团在全球最大的生产基地和最重要的新能源汽车中心之一，世界上每生产3辆宝马车就有一辆来自沈阳。

中欧班列(沈阳)集结中心，一列列载着上千吨货物的列车鸣笛起航，经由满洲里、二连浩特、霍尔果斯等口岸驶向欧洲。中欧班列(沈阳)集结中心在全国首创铁路与海关共享集装箱安检设备，为国际联运客户提供从需求提报到线上交付的全程一站式服务，辐射全球20余个国家和地区，与国内外140余个城市开展货物集散合作。

8个国家的驻华使节、来自50余个国家和地区的73家世界500强和全球知名企业的高管，以及国内外40余家商业协会和经贸促进机构的代表齐聚一堂，共谋辽宁发展新机遇……2023年9月于沈阳举行的第四届辽宁国际投资贸易洽谈会，共签约项目271个，签约金额5863.4亿元，为历届辽洽会中“会议规模最大、嘉宾层次最高、签约金额最多、各界评价最优”。

据辽宁省商务厅数据，目前辽宁商品已经出口到全球217个国家和地区;与共建“一带一路”国家贸易额累计突破1万亿元人民币;累计引进外资超过1200亿美元……

一派繁忙景象、一个个突破性数据，无不显示辽宁近年来将对外开放推向更大范围、更宽领域、更深层次，也彰显辽宁有能力在新时代推动东北全面振兴中展现更大担当和作为。

辽宁作为东北地区唯一的沿海省份，地处东北亚经济圈核心地带，集漫长的海岸线、良好的港口资源等优势于一体，是我国对接东北亚、沟通欧亚大陆桥的重要海陆门户，是“一带一路”建设的重要节点，在东北地区对外开放格局中优势明显;辽宁素有“东方鲁尔”“共和国装备部”美誉，工业体系完整性全国领先，具有参与国际竞争合作的产业基础优势;辽宁拥有3个自贸试验片区、99个省级以上经济开发区、1个边境经济合作区、5个综合保税区、6个跨境电商综试区，平台数量和档次在全国处于优势地位;2023年前三季度，辽宁实现地区生产总值21692.2亿元，同比增长5.3%，总量超过黑龙江、吉林两省总和……这些优势，都成为辽宁打造东北亚开放合作枢纽地的底蕴所在。

“在对外开放方面，辽宁在东北地区必须打头阵、当先锋。”辽宁省商务厅厅长潘爽对记者说，“打造东北亚开放合作枢纽地，包含两方面概念，一方面辽宁是东北亚区域内部开放合作的中心，另一方面辽宁也是整个东北亚向外辐射的中心。”

以全面开放引领全面振兴

2023年10月中旬，辽宁省友好经贸代表团先后访问德国、沙特阿拉伯和俄罗斯。

“每一站效果都特别好。”作为代表团一员，潘爽感叹，“在德国，我们举办了两场投资说明会，让与会者对中国、对辽宁都有了非常好的印象。其实辽宁有一张非常好的牌，就是国家级的中德(沈阳)高端装备制造产业园，目前产业园内有80余家欧洲企业。在辽宁营商环境向好的情况下，越来越多的欧洲企业正在向园区集聚。”

走出去，不只是为了招商引资，也为了开拓国际市场。2023年8月底，第四届辽宁出口商品(日本大阪)展览会在大阪MYDOME展馆举办，围绕对日贸易需求和民众消费偏好，辽宁省商务厅共组织146家省内企业赴日参展参会，吸引了约5000家日本采购商。据潘爽介绍，“大阪展”的展品多为辽宁特色消费品，日本采购商非常感兴趣，纷纷踊跃采购。

此外，辽宁2023年还举办了第十四届辽宁省跨国采购洽谈会，在德国举办了辽宁-德国巴符州混委会第26次会议，在日本、韩国、新加坡举办了经贸合作交流会，在沈阳和大连分别举办了在辽日资、美资、德资企业座谈会，韩国企业家走进辽宁经贸合作对接会，以及首届中俄地方投资发展与贸易合作大会，等等。

“经过这些努力，2023年前11个月，辽宁省外贸进出口总值达7057.6亿元。”潘爽说。

近年来，辽宁密集出台一系列指导对外开放的重要文件，明确了以全面开放引领全面振兴的总体战略，尤其是2023年7月召开的辽宁省对外开放大会印发了《关于在辽宁全面振兴新突破三年行动中进一步提升对外开放水平的实施意见》和出台促进外经贸发展“黄金九条”政策。

“最近几个月，‘黄金九条’对于我们对外开放项目很有促进作用。”潘爽说，“2023年以来，辽宁省派出代表团先后赴东北兄弟省区、长三角地区、广东省等考察学习，找差距、学经验、受启迪，收获满满。在长三角考察时，发现一个效果比较好的案例，就是长三角地区口岸通关一体化的建设探索。我们马上学习，东北三省一区也要加快通关一体化的建设。”

东北陆海大通道是重中之重

“辽宁正在成为中俄合作的中心枢纽。”俄罗斯驻华商务代表阿列克谢·达赫诺夫斯基说。

2023年9月25日，在第四届辽宁国际投资贸易洽谈会上，

参展商(右)在“2023辽宁国际美丽健康产业博览会”活动上介绍产品

据潘爽介绍，打造东北亚开放合作枢纽地，向北开放是重中之重。“为支持国家向北开放，辽宁省与俄罗斯的经贸往来正逐步加强，接下来的一个重要活动就是俄罗斯年货节。我们准备在春节前半个月左右在沈阳和大连各举办一场俄罗斯年货节。如果效果好，以后每年都办，一方面服务百姓，另一方面能够加强与俄罗斯的合作、了解和沟通。”

2023年12月5日，辽宁中俄数字贸易港暨沈阳俄罗斯特色商品馆在沈阳启动。“未来，我们希望把辽宁打造成为俄罗斯商品的集散地，向整个东北地区、向京津冀以及向更大范围辐射。”潘爽说，辽宁省商务厅还要推动在辽宁举办俄罗斯商品展，在俄罗斯举办辽宁商品展，在俄罗斯设立辽宁出口商品展示中心，继续办好中俄投资发展与贸易合作大会。“俄罗斯已经在大连设立了一个经贸代表处，接下来我们也要在俄罗斯设立经贸代表处，加强两边的经贸往来。”

除了向北开放这个“重中之重”，辽宁还将巩固同日韩的合作，深化拓展向东开放。辽宁将继续充分利用日本、韩国产业优势，加强在精密电子、高端制造、钢铁、冶金、石化等传统产业以及电动汽车、汽车电池等产业领域与日韩的交流合作，主动参与中日、中韩国家层面经济合作机制。

“我们与日韩的合作有两个比较好的品牌，一个是大连的‘日本周’，一个是沈阳的‘韩国周’。省政府决定，2024年这两个活动也要分别到日本和韩国举办一次，既宣传辽宁的商品，也更好促进双方经贸合作。”潘爽说。

此外，辽宁将继续加强与欧洲的经贸合作，发挥辽宁-德国巴登符腾堡州混委会、欧洲科技商会等合作平台作用，加强与欧洲国家先进科技和高端装备制造业的投资贸易合作;巩固提升同西亚等地区合作水平，加强同沙特阿美、沙特基础工业、阿联酋航空、科威特国家石油等中东大企业的投资合作，共同推进新能源、装备制造等领域国际产能合作和双向投资;主动深度融入共建“一带一路”，深化与《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)成员国经贸合作，推动装备制造“走出去”，支持企业开展并购、回运资源，推动辽宁境外经贸合作区提质升级。

打造东北亚开放合作枢纽地，东北海陆大通道的建设尤为重要。2023年10月，东北三省一区交通运输合作联席会议在沈阳举行，会上共同签署《东北三省一区协同推进交通运输高质量发展行动倡议》，重点之一就是推动共建东北海陆大通道。

“首先是中欧班列的运输，同时一些进出口大企业从南美、非洲进来的货物经由辽宁北上到俄罗斯、蒙古国，南下到日本、韩国，日韩的一些货物也不必绕行海路，可以用更短的时间通过海陆大通道运往欧洲。”潘爽说。