把促进就业作为经济社会发展的优先目标,沈阳市集中人力、物力、财力保持就业局势基本稳定。最新发布的《关于进一步强化稳就业举措的实施意见》提出:将实施重大产业就业影响评估,明确重要产业规划带动就业目标,优先投资就业带动能力强、有利于农村劳动力就地就近就业和高校毕业生就业的产业。
着眼于推动经济增长扩大就业,沈阳市将进一步加大力度发展吸纳就业能力强的产业,切实提升产业和投资带动就业能力;调整基础设施项目最低资本金比例,内河航运项目由25%调整为20%,公路、铁路、城建、生态环保等领域补短板基础设施项目,可在20%基础上视条件下调不超过5%;按规定加快发行使用地方政府专项债券,盯住全年开复工1600个亿元以上项目、投资增长10%的目标,做好后续批次项目储备;实施城镇老旧小区、棚户区改造,支持城市停车场等配套基础设施建设;深入实施新一轮重大技术改造升级工程,推动县域经济加快发展,为农村劳动力就地就近转移就业创造条件。
同时,积极开拓国内市场,做好沈阳市产业园区与东部产业转出地区对接,重点支持企业对接电商平台和行业区域大宗采购项目;充分挖掘内需,以社区为基本依托,加快发展养老、托幼、家政等服务业,通过政府无偿提供房产、财政补贴等方式,支持社会力量参与养老服务;支持外贸稳定发展,进一步压缩出口退税办理时间,将正常出口退税的平均办理时间在10个工作日的基础上再提速30%等。
以培育壮大新动能,推进形成稳就业的新格局,沈阳市还将加快5G商用发展步伐,深入推进战略性新兴产业集群发展工程,加强人工智能、工业互联网等领域基础设施投资和产业布局;落实首台(套)重大技术装备示范应用扶持政策,支持科技型企业开展联合技术攻关和到海外投资;加快落实促进平台经济规范健康发展指导意见,推进相关市场主体登记注册便利化,加强“一照多址”改革探索,按规定放宽新兴行业企业名称登记限制,促进新产业新业态新模式快速发展。