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中国人民政治协商会议辽宁省第十二届委员会第三次会议现场。 李晛 摄
中新网沈阳1月15日电 (李晛 赵桂华)如何实现乡村振兴，乡村产业如何发展？15日，正在举行的辽宁省“两会”期间，“飞地经济”成为代表和委员们热议的话题。近年来，部分省、市、县打破行政区划界限，探索建立了政府引导、企业参与、优势互补、园区共建、利益共享的“飞地经济”跨区域合作模式，极大提升了经济发展活力和水平，进一步推进了区域协同发展。
2019年，辽宁坚持把发展飞地经济作为兴乡强县的抓手，打破区域壁垒，创新合作机制，推动要素集约、资源集成、力量集聚，破解县乡项目落地难的体制机制瓶颈。落地开工飞地项目1200多个，乡镇财力不断增强，县乡经济发展呈现良好势头。
记者在辽宁省“两会”现场了解到，铁岭市政协组织调研组赴湖南省、河南省和辽宁省内的朝阳市，就飞地经济发展情况进行了实地考察。政协铁岭市委员会建议，辽宁应把“飞地经济”作为摆脱县乡经济发展困境、加快县域经济崛起振兴的出路，把发展“飞地经济”作为加快工业发展的主要抓手和重要工程。
辽宁省政协委员刘春芝还建议积极发展“反向飞地”，即到发达地区设立一块域外“飞地”，消化吸收发达地区所凝聚的产业氛围环境和各种软资源，实现“孵化在南方、生产在北方”的经济发展模式。鼓励和引导城内企业发展反向飞地经济，在发达地区建立异地研发机构成职业学校，支持大型企业在飞地经济发达地区建立反向飞地经济区。
刘春芝说，当前，飞地经济在全球的发展模式已由国际孵化器、现代孵化器、专业孵化器转向品牌孵化器。辽宁应以国际化视野培育飞地经济品牌孵化器，加速推进产业转移和产业发展。(完)
