作为老工业基地“领头羊”， 辽宁省于近年出台了一系列突破性的鼓励政策，力保全省工业企业快速发展。今年辽宁省对重点产业集群提出了新目标，要实现销售收入增长18%以上，超百亿集群要达到85个以上，超千亿集群要达到5个以上。

如果在10年前，提及能够代表辽宁工业形象的企业，可能还是一家家大型骨干企业，比如中华轿车、东软集团(600718,股吧)、辽阳石化等等。如今再提出这个问题，细心的人们可能发现回答方式已经发生变化。汽车及零部件、装备制造、软件和技术信息服务、石化及精细化工，一个个产业集群的名字正在被人们熟知和记住。

辽宁省相关负责人表示，全省工业产业集群连续4年实现跨越式发展，从2009年的8634亿元，到2012年的23258亿元，年均增速达32.4%，超百亿集群数量从2009年的33个，增长到2012年的75个。2012年，销售收入超500亿元的产业集群有13个，其中，大东汽车及零部件、铁西装备制造、大连软件和技术信息服务、盘锦石化及精细化工4个产业集群产值已超千亿。

除了规模总量迈上新台阶之外，辽宁省的产业集群还呈现出以下特点，一方面，科技创新能力不断增强。2012年，辽宁省产业集群聚集了上百家高校和科研院所。近300个各类公共服务平台，攻克重大关键技术200余项，开发重大装备和新产品50项。另一方面，产城联动成为新城镇化建设的主流模式。

辽宁大学教授、长江学者林木西认为，在总结经验的同时，也必须清醒地看到产业集群发展中所存在的问题，比如，产业链较短导致的附加值不高;园区定位不清晰，缺乏比较优势;在产业层次创新能力以及软实力等方面与发达地区相比还存在差距等。

单纯的数量集中不是目的，因为产业集群对经济的贡献不仅是GDP，更在于加速推进经济结构从低端到高端，从传统到新兴的调整升级。因此，如何坚持技术创新、培育自主品牌和区域品牌、完善配套服务环境等问题，仍需当地政府及企业参与者不断思考和探索。