省政府办公厅印发《2019年省政府“重实干、强执行、抓落实”专项行动实施方案》，将开展“双百攻坚”行动，深入推进100个重大项目加快建设，强力推进100个重大招商项目签约落地。

辽宁GDP增速与全国保持同步

《方案》明确，将开展17项重点指标抓落实专项行动。2019年，辽宁地区生产总值增长与全国保持同步，一般公共预算收入增长6.5%左右，规模以上工业增加值增长8%，固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长7%，进出口总额增长7%左右，引进国内外资金增长10%。

2019年，辽宁省居民消费价格涨幅稳定在3%左右，城乡居民收入和经济增长基本同步，城镇新增就业42万人，城镇调查失业率和城镇登记失业率分别控制在5.5%左右和4.5%以内。单位地区生产总值能耗降低3%左右，单位地区生产总值二氧化碳排放降低3.89%，主要污染物排放量继续下降，环境空气质量达标率不低于76.1%以上，PM2.5平均浓度下降到44微克/立方米。旅游业总收入增长15%，粮食产量400亿斤以上。

工程建设项目审批缩至90个工作日内

在111项重点工作抓落实专项行动中，辽宁省将推进“放管服”改革，深化“证照分离”“多证合一”改革，打破信息孤岛，完善标准体系，实现审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，全省工程建设项目审批时限压缩到90个工作日以内，不动产登记5天办结。全省将建成省、市、县三级网上政务服务平台，省级行政审批和公共服务事项网上可办率达到90%，100个高频事项实现“最多跑一次”。建设社会信用体系，构建“一处失信、处处受限”的失信惩戒长效机制，开展办事难专项整治。

发展“互联网+医疗健康”创建国家级区域医疗中心

在补齐民生短板19项工作中，提出城乡居民低保标准分别提高5%和7%以上。实施高校毕业生就业创业促进计划和基层成长计划。

做好农民工“清欠保支”工作，提高城乡居民基本医疗保险补助标准。深化基本医疗保险支付方式改革，坚决查处骗保行为。平稳有序推进高考改革。发展“互联网+医疗健康”，创建国家级区域医疗中心。支持社会力量发展养老服务业。

推进沈阳地铁2号线南延线、4号线、10号线建设

在重大项目中，《方案》提出，推进米其林沈阳轮胎有限公司增加600万条高性能子午线轮胎扩建项目、东北制药集团维生素C智能绿化国际工厂建设工程项目、沈阳机场二跑道项目、沈阳地铁2号线南延线、沈阳地铁4号线、沈阳地铁10号线、华晨宝马全新3系及X2产品建设项目、华晨宝马产品升级建设项目、沈阳迅行物流京东于洪亚洲一号项目、东软集团健康产业园二期项目、沈阳恩斯克优先公司2.5工厂项目、航空04专项智能制造示范基地项目、沈阳新松机器人未来城等项目建设。

高速、机场、港口等降费降低物流成本

发展工业互联网、物联网，支持数字经济、平台经济发展，推动人工智能、大数据等现代信息技术和制造业深度融合，深入推进100个智能制造及智能服务试点示范范围项目，促进工业2.0、工业3.0、工业4.0并联融合发展。推动高新区高质量发展，发展壮大软件和信息技术、智能制造、激光、生物医药等30个创新型产业集群。加强科技创新平台建设，建设沈阳材料学国家研究中心，促进大型科研仪器向社会开放。降低高速公路、机场、港口等收费，减少通关时间，降低物流成本。

省属国企上缴国有资本收益15亿元

实施科技创新引领产业振兴专项行动，完成“僵尸企业”处置工作，推进混合所有制改革，新组建的企业集团要吸引战略投资者，增强市场竞争能力。

做强省旅游投资集团等领军企业，推进沈阳机床集团等企业综合改革，推进华晨集团、交投集团国有资本投资公司试点。基本完成地方国有企业厂办大集体改革，地方国有企业营业收入不低于8%，利润总额增长不低于10%。省属国有企业资产负债率下降1个百分点，“三项费用”下降1个百分点，上缴国有资本收益15亿元。实现“个转企”10000户左右，实现“小升规”1000户左右，“规升巨”100户左右。

因病返贫、因病致贫人口大病专项救治扩大至21种

对建档立卡贫困家庭高校毕业生就业实行兜底帮扶。对贫困县义务教育阶段学生实施营养餐改善计划，对义务教育阶段家庭经济困难学生实现资助全覆盖，对艰苦偏远地区乡村教师实行差别化补贴。

对全省因病返贫、因病致贫人口大病专项救治扩大至21种，对全省建档立卡贫困人口实施医疗补充保险。城市、农村特困人员救助供养标准分别提高5%和7%以上，集中、分散供养的孤儿平均养育标准分别提高5%和7%以上。

为城乡低保、特困和低收入家庭妇女开展“两癌”免费检查，为贫困残疾人家庭实施无障碍改造。为贫困家庭新生儿免费实施疾病筛查，为贫困家庭适龄儿童免费实施口腔窝沟封闭和接种流感疫苗、水痘疫苗，为贫困残病儿童实施康复教助，为60岁以上贫困白内障患者免费实施手术治疗。

增加农业保险品种，提高农业保险水平，增强农业抗风险能力。

完成低保户、贫困残疾人、建档立卡贫困户和农村分散供养特困人员家庭危房改造任务，对100个早期棚改小区配套设施及房屋进行维修改造。

建设农民体育健身工程1000套、村文化广场800个，示范性建设美丽运动乡村10个，建设城市健身路径500套、笼式足球场50个。建设农村公路4000公里，实施农村公路维修改造4400公里，建设“一事一议”村内道路5500公里。