12月14日下午4点多，抚顺市的最高气温-9℃。室外土建施工有难度，但室内施工一刻未停。

抚顺市高新区内的辽宁宏冠新材料有限公司里，用于铺设房顶钢结构彩板需要的中间岩棉已经到货。“我们马上要铺设彩板，彩钢板也快到了。”公司总经理刘庆乾说。

记者注意到，这个6万多平方米的厂区门口挂着“辽宁宏冠新材料有限公司”和“辽宁泰逸环保科技有限公司”两块牌子。

刘庆乾告诉记者，通过引入合作对象，闲置了一年半之久的厂房又开始利用了，明年正式投产。公司也由精细化工生产制造商转型为从事环保领域危废品处理的企业。

在沈抚新城内，还有一家生产办公设备的公司通过购买的方式，盘活了一个阀门厂的厂房。

12月15日，记者在辽宁亿方营房教学生产设备有限公司看到，厂房内整齐地摆放着桌椅板凳成品。这里原来是一家阀门厂，因为资金和市场的原因做不下去了。

公司总经理朱振伟表示，厂房是今年5月买的。“我一看厂区规模正好符合我的要求，马上就入驻生产。如果自己建厂，从基础设施到投产得一年时间。”

记者了解到的最新统计数据是，截至12月15日，抚顺市今年在册的38万平方米闲置厂房已经盘活5.3万平方米。

38万平方米闲置厂房都是啥情况

摸清家底记录在册

市场一变产品没人要了，企业停产“宏冠”约来“泰逸”一起升级

厂房还是那个厂房，如何从闲置状态变得有产出?今年年初，抚顺市开始摸“家底”。

抚顺的闲置厂房大多建于2010年到2014年之间，部分刚投产或刚建好尚未投产就遭遇市场变化，企业发现自己的产品没销路了，于是停产，导致厂房闲置。还有一部分是当时的投资者多条腿走路，在多地区建厂，所建厂房部分不用或短期不用，将其闲置。

抚顺市工业和信息化委员会投资规划处处长郭宝臣说，数据显示，全市在册可盘活闲置工业厂房共有63栋，总面积38万平方米。闲置厂房大体覆盖装备制造、石化、轻工、建材这四大领域。

辽宁宏冠新材料有限公司2012年成立，当时的定位是生产饱和聚酯树脂和油性树脂，厂房刚建好就被迫停工了，因为国家开始大力推行环保产业，油性树脂因为污染高、有毒有害且易燃易爆已经没有了市场，再生产没有意义了。

“2012年开工建设到2014年9月停工，前前后后投进去6000万元，一点产出都没有。腰包瘪了，市场变了，心里拔凉拔凉的。”刘庆乾回忆当年的情景眉头紧锁，“当时就想着怎么止损，早点把厂房处理掉，连买家都联系得差不多了。”

转机出现在2015年，刘庆乾随同抚顺市政府参加广州招商洽谈会，了解到一个源于浙江大学能源工程研究院的环保项目。采取技术合作方式，辽宁泰逸环保科技有限公司(以下简称“泰逸环保”)成立，做SCR脱硝危废催化剂的再生管理项目。于是，厂房不仅不卖了，还要再扩大。

国家已经对大型燃煤锅炉在脱硫除尘的基础上增加了脱硝这一要求，脱硝用的催化剂是SCR脱硝危废催化剂。这个催化剂的使用寿命是1.8万小时，达到这个使用时限必须进行再生处理。“这个再生处理通俗地讲，就像是给排油烟机清洗过滤网，所有的燃煤锅炉都需要处理。我们做过调查，很多企业都有燃煤锅炉，未来他们都可能成为我的客户。”刘庆乾说。

泰逸环保明年5月开工后，将是东北三省第一个做SCR脱硝危废催化剂再生管理项目的企业。刘庆乾告诉记者，公司的处理能力为1.8万立方米/年，我省每年需要进行脱硝处理5万立方米，活会多得干不过来。未来，我们会优先发展SCR脱硝危废催化剂再生管理项目，之后再发展环保工业涂料项目，放弃原来的油性树脂项目。

外出招商时推介闲置厂房

为急于扩大投产的企业解忧

买下一处厂房，抢出一年时间

大恒化工的生产设备已经运来了

“12月6日早晨，一楼9℃，二楼7℃。晚上，一楼10℃，二楼7℃。”12月7日一早，在沈抚新城抚顺大恒化工有限公司(以下简称“大恒化工”)内，董事长徐桅看着员工报上来的前一天温度监测数据说：“既要保证室内温度达到施工要求，又要抓紧时间进行室内装修。”

在抚顺，这个季节很寒冷，已不适合室外施工，但为了抢工期，大恒化工在厂区内建起了一个临时锅炉，给待装修厂房供热，确保温度可达到施工要求。

记者看到，原来8米高的厂房已经加高到18.5米，生产设备也运抵厂区，就等着厂房完全装修好后投产。

徐桅告诉记者，他们企业原本在沈阳市，面积1.3万平方米，生产的产品50%至60%都出口。因为订单固定，生产预期明确，急需找场地扩大生产。就在他们准备买地建厂的时候，抚顺市负责招商的工作人员来了，说抚顺有闲置厂房。徐桅到抚顺考察，发现了这个3万多平方米的闲置厂房。“这处厂房规划很合理，适合我们企业未来5年的发展，所以我最终把企业落在抚顺。”徐桅表示，买下这个厂房让公司节省了一年的建设时间，可以更快投产，尽快出效益。

郭宝臣介绍，投资建厂需要建设周期，招商来的企业想要发展建设，首先要拿地，建厂房，然后才能进入生产环节。我省冬季寒冷，室内外施工都不适合，企业从拿地到开工需要跨年。利用闲置厂房可省去企业拿地建厂房环节，上设备就能直接开工，特别适合有好项目、想要尽快出产品的企业。

“租用成型的厂房，来了就可以投产出效益。”杰诺通包装材料(北京)有限公司(以下简称“杰诺通”)落户沈抚新城，选择的是租用厂房，一家从事机械加工的企业也由此盘活了闲置的厂房。

12月6日16时，天已擦黑，杰诺通的生产车间里，工人们仍在忙碌。订单多，活得紧干。

这家公司东北区域经理王惊宇告诉记者，公司决定在北京之外建厂时，有抚顺和佳木斯两个城市备选，考虑到投资环境和市场潜力，最终选址在抚顺。“现在租用厂房就是为了尽快生产，这样可节省企业现金流，为企业上市奠定基础。”

不是啥商都招

选附加值高的项目

厂房虽然闲置，但并不自降身价;不盲目招商，也不搞数字盘活——抚顺市对于闲置厂房的利用非常慎重，一定是双向选择且符合地区产业规划，重点引入附加值高的项目，让多方受益。

记者了解到，摸清闲置厂房的家底后，抚顺市采取合资合作、出售、出租、企业复产自我盘活等几种方式，针对闲置厂房所在区域的特点，引入适合长期发展的业态，培育新的经济增长点。今年3月，抚顺市下发《盘活存量资产和存量土地工作的实施方案》，对闲置厂房基础情况进行分类别汇总，建立了全市工业闲置厂房档案库，实施“一企一档”。同时加快清理整顿各类开发区、产业园区，促进项目向园区集中，提高标准厂房、公用工程使用效率。

从目前盘活项目主要用途看，主要涵盖装备、化工、轻工等工业领域，用于生产医药中间体、树脂、环保试剂等产品及仓储等。

郭宝臣告诉记者，各行业对厂房需求不同，厂房得满足投资方需求。同时所招项目得符合当前新兴产业发展方向，符合抚顺市产业发展情况。国家鼓励发展的产业优先考虑，淘汰的产业不再引入，处于中间的可以进，但慎重考察。以沈抚新城为例，重点引入符合现代产业规划的产业进来，比如优先考虑装备制造业，对不符合环评，污染高、能耗高的企业说“不”。