“辽宁省政府确定2016年为全省项目年,亿元以上项目2798个,总投资3.46万亿元,年度投资6000亿元。”面对大家对辽宁经济的担忧,辽宁省发展改革委副主任路通对本报记者表示,辽宁将于近期推出一系列重大发展规划,大力推进供给侧改革,确保东北振兴大计顺利完成。
大项目是支持地方经济的根本基础,而辽宁省在审批过程中始终存在审批要件多、环节多、时限长、程序繁琐等问题。为进一步优化辽宁投资环境,辽宁省于2015年在项目审批事项和流程改革方面出台了一系列重大举措,大幅缩减了核准项目的范围,下放了核准权限,全面取消了非国有资金投资项目的招标限制,为社会资本投资项目节约了大量成本和至少2个月的前期周期。与此同时,辽宁省还确定了30个对全省产业结构调整升级有重要意义的项目,由省领导定点联系推进。截至2015年年底,20个续建和计划新开工项目全部开 (复)工建设,10个前期工作项目均取得重大进展,2015年累计完成投资347亿元。2016年,辽宁决定继续实施定点联系项目制度,并将联系项目由30个扩大到60个。
路通告诉记者,今年春节过后上班第一天,省政府第一个会议即是召开2016年项目年第一次工作会议。2016年的工作目标非常明确。第一个任务就是抓项目招商。要紧紧抓住京津冀协同发展、长江经济带建设等战略机遇,开展灵活务实的招商工作,做到省市县区一齐抓,一二三产业一齐抓,国资民资外资一齐抓。
第二个任务是抓项目建设。要狠抓大项目的开工,全力推进一批项目尽早尽快落地。确保辽阳石化优化增效、大连英特尔存储器、赤峰和通辽至京沈客专两个连接线、徐大堡核电站一期、沈阳地铁4号线、大连地铁4号和5号线等一批重大项目按时开工建设,争取尽早发挥效益。还要谋划一批项目,做好项目储备。
第三个任务是抓项目建设资金。要积极争取各项国家政策性资金支持,继续推动政府和社会资本合作,采取社会融资、银行信贷、企业债券、产业(创业)投资引导基金等筹资方式,做大资金池,支持项目年。
最后一个任务就是抓项目考核。在项目年工作方案中,提出建立考核机制,省政府专门成立督导组,把抓项目纳入绩效考核,建立约谈机制。