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3月1日起辽宁省实施企业简易注销

2017-2-28 21:59辽宁园区招商网来源:中国园区招商网 

自3月1日起,辽宁省将全面推进企业简易注销登记改革。此前,辽宁省于2016年6月1日起开始试点,已有8310户企业尝鲜简易注销。从“试行”到“推进”,工作制度发生了哪些变化?2月28日,记者就企业关心的问题采访了省工商局有关负责人。

问:从去年的“试行”到今年的“推进”,适用简易注销程序的企业范围是否发生了变化?

答:适用简易注销的企业范围明显扩大,包括6类:未开业或者无债权债务的内资有限责任公司、外商投资有限责任公司、非公司企业法人、个人独资企业、内资合伙企业、外商投资合伙企业。上述企业办理注销登记的,可自主选择适用一般注销程序或简易注销程序。

问:上述企业在任何情况下都适用简易程序吗?

答:不是的。企业有下列情形之一的,不适用简易注销程序:涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业;被列入企业经营异常名录或严重违法失信企业名单的;存在股权(投资权益)被冻结、出质或动产抵押等情形;有正在被立案调查或采取行政强制、司法协助,曾被予以行政处罚等情形的;企业所属的非法人分支机构未办理注销登记的;曾被终止简易注销程序的;法律、行政法规或者国务院决定规定在注销登记前需经批准的;不适用企业简易注销登记的其他情形。

问:企业按照简易程序申请注销登记,应当履行什么程序?

答:企业申请简易注销登记,应当先通过国家企业信用信息公示系统(辽宁)《简易注销公告》专栏主动向社会公告拟申请简易注销登记及全体投资人承诺等信息(强制清算终结和破产程序终结的企业除外),公告期为45日。公告期满后,企业方可向企业登记机关提出简易注销登记申请。

问:“简易”主要体现在哪些方面?

答:主要体现在提交材料方面。将全体投资人作出解散的决议(决定)、成立清算组、经其确认的清算报告等文书,合并简化为《全体投资人承诺书》。企业在申请简易注销登记时只需要提交《申请书》、《指定代表或者共同委托代理人授权委托书》、《全体投资人承诺书》(强制清算终结的企业提交人民法院终结强制清算程序的裁定,破产程序终结的企业提交人民法院终结破产程序的裁定)、营业执照正、副本即可,不再提交清算报告、投资人决议、清税证明、清算组备案证明、刊登公告的报纸样张等材料。

问:企业若弄虚作假,对其该如何处理?

答:企业在简易注销登记中隐瞒真实情况、弄虚作假的,登记机关可以依法做出撤销注销登记等处理,在恢复企业主体资格的同时将该企业列入严重违法失信企业名单,并通过国家企业信用信息公示系统公示。

问:国务院对企业简易注销很重视,省工商局按照国家要求先后开展了企业简易注销试点、全面试行、全面推进等工作部署,那么这项工作重大意义到底是什么?

答:深化商事制度改革,是党中央、国务院作出的重大决策,是在新形势下全面深化改革的重大举措。2014年3月1日以来,注册资本登记制度改革在全国范围内全面实施。通过改革,还权于市场、还权于市场主体,大幅度降低了企业设立门槛,极大地激发了市场活力和社会投资热情,市场主体数量快速增长。市场准入高效便捷的同时,退出渠道仍然不畅。根据现行法律规定,注销企业程序复杂、耗时较长,一定程度上影响了市场机制效率。

2015年以来,我们在一些地方开展企业简易注销登记改革试点,2016年下半年以来在全省试行,让真正有退出需求、债务关系清晰的企业快捷便利退出市场,重新整合资源,享受到商事制度改革的红利。全省试行以来,共办理企业简易注销登记8000余户。事实表明,企业简易注销登记有助于提升市场退出效率,提高社会资源利用效率;有助于降低市场主体退出成本,对于进一步提高政府效能,优化营商环境,持续激发市场活力,释放改革红利具有重要意义。

记者还了解到,从3月1日同一天开始,在锦州、辽阳、铁岭地区开展个体工商户简易注销试点工作。个体工商户简易注销是指登记机关依申请人申请办理个体工商户注销登记时简化登记程序,或是对具备特定情形的个体工商户由登记机关直接办理注销,缩短注销时间,降低注销成本,致力解决个体工商户不经营不注销问题。


责任编辑:郭鸿儒
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